党支部下基层——华西医院呼吸专家情系甘孜

来源：美景良辰网编辑：丹妮米洛时间：2025-04-05 18:42:57

持之以恒正风肃纪，驰而不息落实中央八项规定精神，对违纪行为和腐败问题坚决做到零容忍。

2.环境保护税在制度和政策安排上，是如何发挥税收杠杆作用，引导企业治污减排，保护生态环境的？在制度上，环境保护税主要通过构建两个机制，发挥税收杠杆作用，形成促进环境保护的长远制度安排。三是依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的。

环保网整理了其中的33个热点问题，供大家参考学习。五是国务院批准免税的其他情形。19.我们是一家火电企业，企业总部在市区，但电厂在该市所辖某县，原来是向市环保局缴纳废气排污费，请问改缴环境保护税后，应在哪里申报缴纳？纳税人应该向污染物排放地税务机关申报缴纳环保税。1.为什么要开征环境保护税？环境保护税源于排污收费制度。同时，企业也要加强内部环保和财务部门人员的协调配合，共同做好环境保护税的计算和纳税申报工作。

纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的，减按50%征税。《环境保护税法》第四条明确，企业事业单位和其他生产经营者有下列两种情形，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境保护税：一是向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的。现在采测分离以后，采是第三方采样公司，我们从全国招标了八家采样公司专门开展采样。

在全面实现改善目标的同时，全国整体空气质量大幅改善。同时，我部将建立国家和地方污染源排放清单动态更新机制，只有清单准了，预报才能准，污染源清单要动态更新。环境保护部将会同水利部定期开展监督检查，督促各地工作落实。中央环保督察实现31个省(区、市)全覆盖，齐抓共管的治理格局初步建立。

一是总体思路和阶段目标，按照《国务院生态环境监测网络建设方案》要求，我们在借鉴空气质量监测事权上收经验的基础上，2017年开展了地表水监测事权上收的工作，要实现由过去的考核谁、谁监测，转变为谁考核、谁监测。欢迎大家参加环境保护部新年首场例行新闻发布会。

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截至2017年11月底，结合中央环保督察，各地已调查处理20800多个涉及自然保护区的问题线索，其中包括地方自查发现的5000多个问题。这项工作应该说是整个全国机制，在水环境地表水环境监测管理考核评价，避免行政干扰，进一步理清中央和地方的事权，减轻基层压力和负担具有很重要的意义。中央财政累计下达527.88亿元专项资金和100多亿元中央预算内投资。三是抓好重点行业提标改造。

第一，完善生态环境监测网络，全面支撑环境保护重点工作按照《生态环境监测网络建设方案》关于全面设点、全国联网、自动预警、依法追责的要求，不断完善空气、水、土壤等环境要素的监测网络，为大气十条、水十条、土十条实施提供了重要支撑。进一步强化重点区域大气污染防治协作机制，指导成渝、东北等其他跨省地区开展联防联控。环境法治保障有力，按日计罚、停产限产、查封扣押等执法手段更加丰富。这是总体的思路和目标及进展。

包括京津冀及周边地区、长三角和东北、西北、西南、华南六大区域中心建设，目前我们正在推进并取得积极进展，已经发挥很重要的作用，今年我们将进一步加大力度加强这方面工作。环境保护部认真贯彻落实中央有关改革部署和要求，扎实推进环境监测事业发展，确保监测数据质量，为打好污染防治攻坚战提供支撑和保障。

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三是加大对地方的技术支持力度，要加强对预报信息交换能力建设，进一步升级完善预报产品分发系统，将预报指导产品的分发范围进一步扩大，现在从省，下一步扩大到所有的地级以上城市，覆盖度更大一些。京津冀、长三角、珠三角等重点区域PM2.5平均浓度比2013年分别下降39.6%、34.3%、27.7%。

通过上收，应该说实现了谁考核谁监测，和大气是一样的，谁考核谁监测，所以这是机制重大转变。二是持续推进散煤污染治理。刚才我也介绍过了，两个阶段，第一阶段就是2017年10月份全面开展采测分离，每个月测一次，2050个断面测一次，已经实现了。启动大气重污染成因与治理攻关专项。已整改完成13100多个问题，整改完成率62.8%，其他问题的生态恢复和整改措施正在落实中。继续推进燃煤电厂超低排放改造，研究推进钢铁等非电行业超低排放改造。

以上是有关情况的介绍，下面我愿意接受大家的提问。《大气十条》发布以来，我部中国环境监测总站和中科院大气物理所和有关研究机构开发了国际先进水平的空气质量数值预报系统，利用国家空气质量实时监测网的数据、国内外主流气象预报资料、国家空气污染源排放清单等这些资料，每日对未来七到十天污染形势进行分析和研判。

大家都知道，预报准确率高，预报提前量长，是大气污染精准防治和重污染天气应对的前提，只有提高预报的准确度和提前量才能精准发力、提前采取措施。区域联防联控实现重大创新，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立大气污染防治协作机制。

在地表水环境质量监测网络方面，国控断面扩展到2050个，覆盖全国十大流域1366条河流和139座重要湖库，基本满足水环境质量评价与考核需求。2017年，我部分两个阶段推进国家地表水环境质量监测事权上收。

第三，狠抓环境监测质量管理，确保数据真、准、全数据质量是环境监测工作的生命线。10205家国家重点监控企业全部安装在线监测，实现24小时实时监管。在重点区域实施大气污染物特别排放限值，全面加强工业企业无组织排放管理。近年来，我们按照中央决策部署，狠抓环境监测质量管理各项工作，不断健全质量管理体系，印发《十三五环境监测质量管理工作方案》，依托地方承担六大区域质控任务，形成国家、区域、监测机构三级质控体系，开展臭氧等气态污染物量值溯源传递和颗粒物比对工作，发布环境监测类标准规范100多项。

一是空气质量改善目标全面实现。同时严肃责任追究，各地已对1100多人进行了追责问责，其中处理厅级干部60人、处级干部240多人。

容易引起不必要的干预，另外质控的要求也有可能不一致。刘志全：新闻界的各位朋友大家上午好。

一是大力推进六大区域预报中心建设。刚才说数据，总体来看2017年全年来看总的1940个评价考核断面中，一到三类水质比例是67.9%，同比增加0.1个百分点，劣五类比例是8.3%，同比降低0.3个百分点。

最后是加大科研攻关，现在还不能对未来714天情况做准确预报，中长期的预报能力亟待加强，还要加大攻关，继续加强这方面研究，更好的为污染防治攻坚战提供技术支撑，谢谢大家。但是分析测站不知道这些样品中哪个是空白，哪个是平行，哪个是加标样，这样就实现了采和测分离。针对中西部地区，依靠东部地区的技术优势，结队开展帮扶，另外加大培训，提高整个预报的整体素质和能力。建设完善机动车遥测监测网络，严厉打击柴油货车超标排放行为。

制定实施打赢蓝天保卫战三年计划，明确治理思路和具体任务，指导京津冀及周边地区、长三角等重点区域出台大气污染防治配套实施方案。各地党委政府高度重视，协同推进能源清洁化利用、淘汰落后和化解过剩产能、车油路统筹等工作，大气十条确定的45项重点工作任务全部按期完成。

重污染天气联合应对能力显著提升。从2018年4月起，环境保护部将通过网站、环保部发布微博、微信公众号，每月全面公开各地问题清单和整治进展。

第三步采样以后，你要编码，编码是二维码统一编码，通过混样，就是不同站点不同断面的样品混合在一起，最后要送到分析测站，就是监测的分析测试方，分析测试方只知道测的是密码样，不知道是哪来的，数据只有二维码，测完的数据直传中国环境监测总站，我们对采测分离工作有一整套质控要求，要全过程留痕，比如冷链运输，对样品运输和保存温度有严格的要求。建立健全环保气象部门会商机制，国家和区域会商机制，区域和地方省市的会商机制，在地方也要建立相应的会商机制，提高预报的准确度。

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